乌克兰顿涅茨克州乌赫莱达尔村，第72旅的一名乌克兰士兵坐在一辆坦克上

(资料图片)

俄罗斯连续第二年利用全球南方的饥饿和苦难作为施压策略，迫使乌克兰的支持者们屈服。乌克兰的农业基础设施连续第二年成为特定目标，不幸的是，俄罗斯确实取得了一些成功。作为文化和经济中心的港口城市敖德萨，最近几周也多次成为俄罗斯导弹袭击的目标。

受害者名单

除了破坏圣潘捷列伊蒙大教堂（联合国教科文组织世界遗产）和民用建筑外，港口和仓储基础设施也遭到袭击，并部分被毁。这对乌克兰产生了直接的经济影响。仅对敖德萨的袭击就造成 6 万多吨粮食被毁。即使在战争期间，乌克兰农业部门对该国国内生产总值的贡献率也约为8%--因此，这些对民用基础设施的可耻袭击，直接打击了乌克兰经济，让本已饱受战争、破坏和劳动人口流失的现状雪上加霜。

对全球市场影响

除了对乌克兰农业合作社、航运公司和贸易公司造成直接的经济损失外，俄罗斯的轰炸还大大削弱了全球南方许多极端贫穷国家的生存前景。港口基础设施的破坏可能对全球粮食安全产生持久的破坏性后果。乌克兰是世界上小麦、大麦和其他谷物，以及向日葵等油籽的主要生产国之一。因此，乌克兰出口的减少将大大减少世界市场的供应。此外，6月卡霍夫卡大坝被毁以及由此造成的农田破坏，将对全球粮食市场产生影响，导致价格大幅上涨，对经济实力较弱的国家影响尤其严重。

此外，乌克兰农产品贸易商与许多非洲国家进口商之间建立的贸易和信任关系现已中断。战前，数十万吨小麦流向埃塞俄比亚、肯尼亚、尼日利亚、苏丹、乌干达和莫桑比克等国家。这些中断直接影响世界上一些最贫穷国家的粮食供应和粮食价格。

坏消息接踵而至，俄罗斯还单方面取消了去年在土耳其调解下，与乌克兰签署的粮食协议。这意味着前往乌克兰港口的谷物货轮不能再指望安全通行。换句话说，与乌克兰进行贸易的船只面临着被俄罗斯海军击沉的风险，在可预见的未来，任何海上贸易前景都将化为泡影。

基础设施障碍

因此，出口乌克兰货物的唯一选择是通过陆路运输。对于高价值产品来说，这可能是一个可行的选择，但对于运输体积庞大的农业原材料来说，这并不现实。

额外的贸易量将使本已紧张的公路和铁路基础设施不堪重负。现有的基础设施瓶颈，如桥梁、渡轮和边境口岸，有时会导致长达数天的交通堵塞，这些瓶颈将进一步恶化，不仅影响贸易，还会影响运送军用物资和支持平民的车队。因此，急需的物资可能会被延误，从而削弱乌克兰前线守军的力量。

成本陷阱

此外，由此带来的运输成本增加也大大降低了乌克兰农产品在国际市场上的竞争力。与其他运输方式相比，海运货物每吨便宜得多。因此，超过一定距离的出口在经济上可能不再可行。这反过来又影响了乌克兰农产品的经济利润，进一步削弱了乌克兰经济。

紧张的伙伴关系

这种情况也带来了政治上的争论： 陆路运输将不可避免地导致乌克兰农产品通过友好的西方邻国。这些国家要么将货物装船进一步出口，要么尽快在当地加工和销售。这将造成当地农产品与乌克兰农产品之间的竞争，给邻国农民带来经济压力。这种额外的竞争可能导致对乌克兰的敌意，并最终动摇乌克兰人的情绪。鉴于乌克兰在冲突期间获得了大量的军事和民事支持，尤其是来自波兰的支持，这一政治因素不容小觑。

总体而言，导弹袭击加上有效的贸易封锁，俄罗斯对乌克兰经济和全球南方造成了毁灭性影响。

俄罗斯视角

与此同时，克里姆林宫政权也从其在乌克兰创造出的人祸中获益良多。俄罗斯的农业部门也是世界上最大的农业部门之一。由于乌克兰被迫减少供应，全球农产品价格上涨。此外，俄罗斯与第三国之间的农产品贸易明确未被纳入西方制裁体系。因此，俄罗斯农产品出口商没有面临任何障碍或壁垒，可以在良好的条件下销售产品，获得俄罗斯政府急需的外汇。

移民压力

此外如上所述，一些非洲国家的粮食供应状况正在恶化。食品价格上涨增加了移民压力以及在其他地方（尤其是欧洲）确保生计的需要。这使许多欧洲国家本已因移民而紧张的国内局势雪上加霜。这种情况可能会恶化欧盟内部的凝聚力，削弱对乌克兰的支持，而这两者都正中克里姆林宫的下怀。

俄罗斯的“软实力”

此外，新形势为俄罗斯外交官和官员提供了广泛的行动空间。他们利用全球南方的困境来扩大和巩固俄罗斯的影响力。有了相对廉价的谷物和贷款，俄罗斯代表现在可以接近中非、东非和西非国家，以扩大他们现有的影响力。如果礼物和贿赂无法达到预期效果，他们甚至会采用其他方法。

像瓦格纳集团这样的雇佣军集团，长期以来一直在非洲腹地活动。与乌克兰一样，该组织因其残暴和无情而臭名昭著。无论是金矿或钴矿、珍贵木材的开采，还是酒精和毒品的贸易，瓦格纳集团在中非都获得了利润丰厚的业务。

它的商业模式相对简单：俄罗斯精英雇佣兵训练军阀和独裁者的民兵，并经常与他们并肩作战，为组织赢得控制领土的采矿和开采权。不幸的是，当地居民被迫从事奴工，侵犯人权的行为屡见不鲜。自瓦格纳集团未遂政变后，他们已退出在乌克兰的作战行动，据推测目前主要活跃在白俄罗斯。这将为深化和扩大该组织在非洲的业务创造了新的能力。

此外，迫在眉睫的饥荒将对中部非洲的政府和执政者施加平民压力。因此，俄罗斯领导层获得了挥舞胡萝卜加大棒的能力。顺从俄罗斯利益的国家可以期待在农产品贸易中获得有利条件。而那些抵制俄罗斯影响的国家则会遭到久经战阵、冷酷无情的雇佣军组织的残酷对待。由于瓦格纳集团的行动，许多西方合作伙伴主张将其宣布为恐怖组织。

地缘政治的影响

尼日尔和苏丹最近发生的政变可能与俄罗斯的这一战略有关。因此，萨赫勒地区的个别地区和国家正在受到俄罗斯势力的影响。尤其是尼日尔，由于其与法国的密切关系，曾被视为欧盟萨赫勒战略的关键支柱。

然而最近在尼日尔首都尼亚美举行的政变庆祝活动上，却出现了俄罗斯的国旗。这很可能被视为对法国利益的挑战。过去，法国核电站所需的大部分铀都来自尼日尔的矿山。政变政权宣布打算暂停这些铀矿的出口，通过破坏该地区的稳定使俄罗斯进一步受益。这也部分解释了为什么一些非洲国家的代表在联合国会议上越来越多地投票支持俄罗斯的利益，尽管这些国家的公民反对俄罗斯在乌克兰发动战争。然而，我们并不能保证这种情况今后会继续存在。

自由阵营的回应

德国有句谚语“只见树木，不见森林”（编者注：关注问题的细节，而无法从整体角度看待问题。）在当前地缘政治形势的背景下，显得尤为贴切。制度上的冲突远比公开讨论中的肤浅分析要复杂得多。尽管如此，自由阵营仍有应对当前局势的有效措施：

防止分心：克里姆林宫严重依赖欺骗策略和转移注意力的手法，利用Deepfakes和垃圾邮件机器人等技术来扭曲和混淆公众舆论。各国应利用技术和情报措施来阻止此类战略，并优先考虑公共话语中的复原力。

支持乌克兰：当前对抗中的主要冲突发生在乌克兰。那里的人们正在为保卫家园而战斗和牺牲，并间接保护了北约和欧盟的外部边界。如果不向这些捍卫者的战斗提供所有必要的物资支持，那在道义上是站不住脚的，也有违欧洲的安全利益策略。

实施制裁：众所周知，俄罗斯战时经济的重要组成部分，例如半导体和芯片，是通过亚美尼亚等第三国运送到俄罗斯的。我们必须停止这种规避方法，以确保旨在削弱俄罗斯战争经济的制裁的有效性，并保护各国的外交武库。制裁有效性的降低危险地限制了利益冲突中的政治可操作性。

胸怀大局：政治分析不应迷失在细节中，而应保持更广阔的视野。地缘政治层面通常超出了当地的微小发展。因此，应审视并加强欧洲的战略利益，比如欧洲的萨赫勒战略。

作者简介：

马克西米利安·莱因哈特（Maximilian Reinhardt）在弗里德里希-瑙曼自由基金会自由研究所负责经济和可持续发展专题。他主要负责能源供应、气候保护措施、创新潜力和农业等方面的工作。他是一位经济学家，学术重点是环境和能源经济。在方法论方面，重点是实证和制度经济学方法。在加入弗里德里希-瑙曼自由基金会之前，他曾在一家德国汽车制造商和一家国际咨询公司工作。

声明：本文观点系作者本人观点，不代表日新说观点，仅供学术探讨

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