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山东济宁一景区内建百余套别墅,究竟谁在挑战国家法律法规?

2017-11-10 10:07:24  来源:

近日,山东济宁市泗水县一群众给媒体反映说,他们县有一个所谓的4a级景区万紫千红度假区,几年前到现在一直在景区内建造销售别墅,挑战国家法律法规,在当地造成严重的社会影响,希望媒体关注一下。

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11月9日,媒体赶往山东济宁市泗水县,对此事进行调查走访。

在泗水县泗张镇,进入万紫千红度假区里面,媒体看到,在一片花草绿树掩映中,有几十栋黄墙红瓦的两层别墅群。这些别墅均为单栋别墅,设计高档时尚。别墅群里面时不时有高档次的车辆从出入。在别墅的大门口,媒体看见一辆小轿车经过门岗进入到别墅区里面,媒体正想跟着进入,却被门口的保安拦下。保安说,这是私人住宅,外人不能进去。媒体说,前面那个小车咋进去了?保安说,那时来干活的,是经过业主允许的。顺着水泥路继续往前走,就能看见前面几十栋刚刚建还好还没人入住的别墅。媒体看到,大门口有紫红小镇二期,养老范本,济宁泗水启养及济宁市恒源建安公司字样。

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经过这片别墅群的一个群众告诉媒体,前面这片别墅群从前两三年就开始开工建设并销售,根据面积及户型,每套大约300多万左右,现在已经有好多人开始入住。后面还有几十栋别墅刚建好,叫什么紫红小镇二期,正在外卖,也是几百万一栋,你们想看看就去看看。

顺着小路往前走,媒体看到一片别墅群刚刚建好,正在内部装修。媒体看到,大门口写着紫云小镇二期的字样。大门里面,一个50多岁的工人正在不停的忙碌。媒体问,这房子还卖着没有?这个工人说,卖着呢,我不知道具体情况,你们去前面的售楼部问问情况吧。

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景区的一个内部资料显示,这个度假区的建筑类型分三种。一是纯美式别墅一一波特兰小镇,采用纯美国棒准的轻型木结构建筑,户型有三种,一种a户型总面积252、74平米,一层面积162.98平米,二层89.76平米。b户型总面积327.88平米,层总面积199.2平米,二层面积128.68平米。f型总面积290.79平米,一层面积183.3平米,二层107.49平米。另一种为地中海风情社区紫红小镇,为地中海建筑风格,户型分三种。a户型面积分别两室一厅一卫299平米,d户型为两室一厅一卫340平米,g户型为两室一厅321平米。除两种别墅型户型外,还有两幢十几层高的精装公寓湖山美景160套,户型面积约55-78平米。湖山美景于今年六月份开盘。

在度假区一个酒店的一层,就是别墅群及在建小高层的售楼部,里面摆放着别墅群和小高层的沙盘。从这个沙盘上看,这个别墅群足有一百多套。一个叫李琳的女售楼人员告诉媒体,别墅建好的已经全部卖完了,以后再建的不卖了,作为度假区的配套设施。现在度假区的小高层房子正在卖着,每平方4700元,装修好的,不能分期,一次性付清。

媒体首给泗水县旅游局打电话,一个年轻的女工作人员认真记录了媒体反映的问题及媒体的联系电话后,说她马上给领导汇报,结果给媒体回复。媒体随后又多次拨打泗水县国土局办公室的电话,泗水县国土局的电话却一直无人接听。媒体又拨打济宁市国土局办公室的电话,济宁市国土局办公室一个女工作人员一面接听媒体电话一面又用别的电话拨通泗水县国土局一个姜主任的手机,媒体和市局的电话中很清晰的听到济宁市国土局和泗水县国土局的通话内容。电话中,济宁市国土局办公室那个女工作人员问一个姓姜的主任,“你们那里有个记者想了解你们县景区建别墅的情况,说你们国土局的电话打不通,你看怎么办?就听见姜主任说,国土局的办公电话坏了,正在修,都打不通,你让他把联系方式留下,我们以后给他联系。”

结果,一天多的时间过去了,媒体既没等来泗水县旅游局的电话,也没等来泗水县国土局的回复。

媒体了解到,别墅类用地从2003年2月以来一直被叫停。2003年2月份,中央有关部委就发布《关于清理各类园区用地、加强土地供应调控的紧急通知》,其中第四条规定“(今后5年内)停止别墅类用地供应”,2004年10月21日,《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》再次强调“继续停止高档别墅类房地产、高尔夫球场等用地的审批”。2005年中国土地市场年会,国土资源部土地利用管理司副司长束克欣表示:“不能让少数人占用这么多土地资源”,进一步透露“禁止别墅供地”,2006年《国土资源部关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》对高档别墅类房地产一律停止其供地和办理相关用地手续,进行全面清理。在2006年底,为体现节约集约用地的要求,在国土资源部、国家发改委联合发布实施的《关于发布实施,<限制用地项目目录(2006年本)>和<禁止项目目录(2006年本)通知>(国土资发[2006]296号)》中,别墅、高尔夫球场、赛马场等6个项目已被明令禁止,该文件还明确规定凡列入其中的建设项目一律不得办理相关手续。

关干风景区内不准建别墅及宾馆酒店,有关规定说,风景名胜区,是具有观赏、文化或者科学价值,自然景观、人文景观比较集中,环境优美,可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。国家对风景名胜区实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。任何单位和个人都有保护风景名胜资源的义务,并有权制止、检举破坏风景名胜资源的行为。

公开资料显示,万紫千红生态旅游度假区为国家4a级旅游景区,国家水利风景区,桃花水母国家级水产种质资源保护区,山东省自驾车营地示范点,国家级森林公园,全国休闲渔业示范基地。

媒体质疑,既然国家多次规定停止别墅类土地的供应和批复和景区内不准建别墅的规定,为什么这个所谓的万紫千红风景区竟敢公然违背上级规定在景区内建百余套别墅和百余套住房公开外卖?是有钱就韧性,还是公然挑战国家的法律法规?泗水县及济宁市的旅游局及国土局都是怎么监管的?两个局是一直都不知道景区建别墅还是本来一直都知道都在睁只眼闭只眼?泗水县和济宁市的旅游局和两级国土局是否都和这个万紫千红风景区存在利益输送关系,否则怎么解释几年来两级旅游局和国土局对万紫千红风景区的违规现象不去查处的原因?在这个景区内违规建别墅的背后,是谁在涉嫌渎职?

对此事进展媒体将进一步关注。

  
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