2016年11月30日，“全球创新港-产融结合示范体系”总体方案正式发布，并宣布落地北京经济技术开发区。“产融结合示范区体系”是中国集团公司促进会产城融合发展专业委员会首创的城市(区域)级全域性产业创新生态系统。“全球创新港-产融结合示范体系”为“产融结合示范区体系”的首个样板工程。

产融结合蓬勃发展 或为引领经济转型发展新动能

“十三五”规划建议中首次提出“提高金融服务实体经济效率”，产融结合通过金融资本的手段为产业引入活水，以金融创新为突破口推进科技、制度的耦合支持实体经济发展，使实体经济焕发新生机和新活力。当前蓬勃发展的产融结合行为，正在汇成一股引领经济发展和引导经济转型升级的新动能。

“产融结合示范区体系”正是以产融结合为核心，构建城市(区域)级全域性产业创新生态系统的开创性系统工程。据了解，“产融结合示范区体系”是在中国集团公司促进会的支持下，其产城融合发展专业委员会组织相关领域专家历时三年，在深入研究世界主要国家在城市建设、产业聚集和园区发展规律的基础上，通过实证调研我国城市及区域在推动产业创新与转型升级发展过程中的系列现象，提出了的系统性、总体性解决方案。

产融结合需因城制宜三大体系构建产业创新生态系统

产融结合需要因地制宜，因城制宜。各地应根据自身产业与金融的发展阶段，因地制宜探索符合本地区产业金融双赢发展的产融结合模式。“产融结合示范区体系”将通过三大功能系统，为城市或区域构建以产融为核心的产业创新生态体系提供顶层设计、导入资源要素并推进落实，助力区域产业发展规划高效实施，使城市快速形成全要素产业创新生态系统。

三大功能系统中，柔性智库资源支持系统将重点提供智力支持。该系统将提供顶层设计，依据区域产业升级与发展战略，选择技术、产业、资本、战略等领域的专家、投资家、与企业家，构建区域产业发展专家委员会，通过专题研究、专题会议、以及产业合作会议等形式，形成针对区域产业发展的常态化的实战性专家推进机制与区域产业资源的聚合机制。

顶层设计构建后，区域产业链数据驱动下的产融综合服务平台一方面将汇集区域内各产业链上、中、下游企业的分布状况及相关数据;另一方面将汇聚股权、债权、并购、信托、IPO、定增等各类全要素金融服务机构，构建区域产业与资本金融高效互动的生态化平台。据了解，目前产融综合服务平台意向进驻的金融投资机构已积累超过一百家，并计划在一年内形成万亿产业资本聚集。

进而，产融结合运营中心作为“O2O枢纽”，负责将产融资源平台与特定城市或区域进行连接，以商务楼宇或产业园区为载体，将区域产业链大数据支持下的产融综合服务平台、柔性智库资源系统所汇集的资源针对特定城市与区域进行系统导入。除此之外，产融结合运营中心还将承担区域产业引导、区域产业基金设立与运作、重点企业加速、以及企业国际化等责任。

多重资源体系支撑 助力城市产业发展速度倍增

借助“产融结合示范区体系”构建以产融为核心的产业创新生态系统将为一个城市或区域带来多重优势。

首先，“产融结合示范区体系”将帮助区域内企业提质增效。产融结合作为企业改革和经济发展的“催化剂”，可以发挥增加生产、促进销售、降低成本、盘活资产、提高收益等基础性作用。其次，产融结合有利于促进区域企业国际化战略的实现，促进打造开放经济升级版，助力“一带一路”战略实施。当前，我国正在积极开展国际产能和装备制造合作，但是企业涉外项目的融资难问题仍较为突出。深化产融结合，完善政策性金融、商业资本在内的综合金融支持体系，创新产业链融资、国际融资租赁、外保外贷等新型融资方式，有助于改变完全依靠“内保外贷”的资金供给现状，为“走出去”企业提供更好的融资支持。最后，“产融结合示范区体系”将通过顶层战略设计、优势资源导入与实地推进，助力城市及区域构建产业创新系统，增强城市或区域产业竞争力与吸引力，助力城市产业创新速度倍增。

据了解，中国集团公司促进会是由国务院国资委主管、国家商务部指导下的，拥有以央企、大企业集团为会员主体的国家级协会。其所拥有200多家企业会员，大部分为全球500强企业以及国内的百强企业。因此，中国集团公司促进会也是我国大企业会员集中度最高的国家级协会。

近30年以来，中国集团公司促进会本着始终致力服务大集团、大企业的宗旨，形成了以服务产业与企业为主的智库体系、具有全球经济影响力的大企业集团体系与丰富的国际经济技术交流合作渠道资源体系。

未来，“产融结合示范区体系”将先择重点城市优先布局，先使一部分城市快速形成促进区域产业创新的生态系统，进而形成积极的示范效应，为国家创新驱动战略作出新贡献。