国家《行政强制法》有明确规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

国家行政机关的权力尚要被关在法律的笼子里，但对合生创展集团有限公司及其物业服务商广东康景物业服务有限公司而言，却敢公然违反法律。

12月3日，记者接到北京合生世界花园业主投诉，因电表没电，业主在购电后，发现电表需要清零才能充值，但在合生创展物业那里，却遭到百般刁难，服务态度恶劣，先说维修工人不在，后又改口说下班了，始终不予清零。拨打服务热线后也杳无音信，无人处理，各部门均表示自己没有执行权力。业主就这样在无电的环境中已经生活超过72小时。

据记者了解，双方分歧在于：物业人员声称，业务欠缴物业费，所以不能提供电卡清零服务。但业主解释说，他不是没有缴物业费，但在缴费一年后发现，项目中原本规定的每楼层都有公共卫生间，但在销售过程中，开发商竟然把已经算到业主公摊面积中去的公共卫生间莫名取消了，双方现已把分歧提交法院判罚。

这件事已经引起广泛关注。据多家媒体报道，合同中的一笔公摊费用则增加了合生世界花园的业主们对开发商的不满。“我们发现合同中已支付公摊费用的公用卫生间不见了。消失的卫生间被改建在与其相邻的房间里。”

业主给记者出示的合同中显示6号楼每户公用卫生间公摊面积大约为34平方米，7号楼每户业主公摊公用卫生间面积约为11平方米，8号楼公摊面积与7号楼大致相同。交房后，业主们发现在这三栋楼每层的公用卫生间被包进相邻的两个房间。

业主们递交给北京市通州区住建委的信访材料称，“根据合生世界花园6、7、8号楼规划平面图及与业主购房合同规定，由业主公摊、分布在每层的公用卫生间面积共约751.36平方米，卫生间前厅面积约710.45平方米，两者共计1461.81平方米。但是目前3栋楼每层均没有规划中的卫生间。根据我们的了解，开发商将公用卫生间及前厅改造为房间后，私自将其转卖，进行二次销售。开发商通过私改规划，将原本属于全体业主的公共空间进行二次销售，已涉嫌欺诈，且数额巨大。以房屋销售均价计算(2万元)，涉嫌欺诈金额接近3000万元。”

业主对记者解释说：“每层的公用卫生间紧邻着一间30多平方米的房间，且该房间没有洗手间。”业主们将之称为“残房”。他说：“公用卫生间的前厅里面是常见的洗手池等配置，要进入残房就必须先进入公用卫生间并经过洗手池。谁会要这种房子?”

业主说，为了能够抵消这种缺陷，开发商在实际建造中把公用卫生间建在了残房里面。“这样这间房就有了卫生间。这个房子售价大约五六十万元一套，比一般正常户型便宜一半左右。”业主如此判断：“如果不这样改建，那么残房可能根本卖不出去。”

在6、7、8三栋建筑业主的合同上，他们都为公用卫生间的公摊支付了费用。他们认为目前的现状是一种“欺诈销售”。

通州区住建委给出的书面答复是：“公用卫生间面积属于公共分摊面积，在网上楼盘表内没有显示，不属于商品房预售范围，无法进行网签，开发商称未向其他业主进行出售。信访人反映开发商私自更改规划，将卫生间及前厅进行改造的问题，建议向相关部门反映。”

所以该业主表示，双方已经就该问题诉讼至法院，关于公共服务的内容和价格理应由法院宣判后才能界定。“更何况，国家法律有明文规定，不得以任何理由断水断电。”该业主表示。

记者随手在网上搜索发现，合生创展原为广州一家龙头房地产企业，多年前曾连续排名行业前三位。但近年来该公司屡受质量问题、服务品质及销售、财务、捂盘惜售等问题困扰，已连续多年业绩下滑，并从行业龙头衰落到年销售额100亿左右的小型开发商。

据合生创展最新财报显示，合生创展(00754.HK)公布，截至10月底，录得合约销售金额约77.02亿元人民币(下同)，按年下降12.4%，涉及合约销售面积约71.3万平方米，平均售价为每平方米10,802元，按年下降5.1%。单计10月份，合约销售额为1.81亿元。显然已明显落伍。

而对于合生创展来说，业务的下滑更是和各种负面新闻伴随。“一个项目推迟五六年甚至更久早已不是新鲜事了。合生麒麟公馆、霄云路八号……合生创展当年在北二环商圈的标志性商业地产项目——合生德胜大厦也是拖了八年之久仍未开业运营。”一个早在3年前就该竣工的项目，至今仍在建设中，新的房源推送也遥遥无期，开发商究竟打的什么算盘?是捂盘?囤地?还是资金困境?媒体发出了这样的质疑。

其实这种情况在合生的标杆项目，霄云路八号体现的更加明显。这个已经建设了近10年的项目，一直处在销销停停的状态中。资金链断裂、烂尾的传言不绝于耳，但也有捂盘惜售的嫌疑。因为从最初的8万元每平米，如今价格已经上涨到近15万每平米。而对于霄8销售速度如此之慢，现场销售经理甚至公然声称，是因为开发商看好北京房价的涨势，故意慢慢推盘，拉长了销售时间。媒体称，近些年来合生创展一直都在发展上步伐迟缓。业绩下滑、大幅裁员等风波接连不断也都引发业界的各种猜想。背后的债务压顶，资金链都面临着严重的考验。合生一贯持有高溢价、多囤地、慢周转的开发模式，但单单从近几年公司数据来看，明显财务处于困境，这样的经营模式早已不再适应如今的市场。这个曾经的地产航母，如今面临巨大危机。

如果销售服务、物业品质、房屋质量这些基础业务再没有提升，甚至公然违反法律，等待合生创展的可能就不只是延迟开盘。